來源標題：證監會：研究適當延長A股交易時間

7月24日中央政治局會議對資本市場工作作出重要部署,明確提出“要活躍資本市場,提振投資者信心”。證監 近日,證監會有關負責人就貫徹落實情況接受了媒體采訪，究適間同時就降低證券交易印花稅稅率、當延重慶黃花園大橋橋墩施工時失火，事故造成施工人員1死2傷股票交易T+0以及延長A股交易時間等熱點問題回應了市場關切。股交

將推六大措施活躍資本市場

證監會負責人表示，證監目前證監會成立了專項工作組，究適間專門制定工作方案，當延確定了活躍資本市場、股交提振投資者信心的證監一攬子政策措施。

主要包括六個方面：第一，究適間加快投資端改革，當延大力發展權益類基金。股交第二，證監提高上市公司投資吸引力，究適間更好回報投資者。當延第三，優化完善交易機制，提升交易便利性。第四，激發市場機構活力，促進行業高質量發展。第五，支持香港市場發展，統籌提升A股、港股活躍度。第六，加強跨部委協同，形成活躍資本市場合力。

將降低證券交易經手費

證監會昨日表示，為進一步活躍資本市場，提振投資者信心，證監會指導上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所自8月28日起進一步降低證券交易經手費。

滬深交易所此次將A股、B股證券交易經手費從按成交金額的0.00487%雙向收取下調為按成交金額的0.00341%雙向收取，降幅達30%；北交所在2022年12月調降證券交易經手費50%的基礎上，再次將證券交易經手費標準降低50%，由按成交金額的0.025%雙邊收取下調至按成交金額的0.0125%雙邊收取。同時，將引導證券公司穩妥做好與客戶合同變更及相關交易參數的調整，依法降低經紀業務傭金費率，切實將此次證券交易經手費下降的政策效果傳導至廣大投資者。

下一步，證監會將繼續指導各證券期貨交易結算場所、各協會貫徹落實好黨中央、國務院關于減稅降費的工作部署，著力提升對投資者和資本市場經營主體服務水平，持續增強資本市場服務實體經濟高質量發展的重慶黃花園大橋橋墩施工時失火，事故造成施工人員1死2傷能力，打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

北京青年報記者了解到，以優化完善交易機制，提升交易便利性為例，證監會目前已宣布降低結算備付金繳納比例，降低股票基金申報數量要求，研究將ETF（交易型開放式指數基金）引入盤后固定價格交易機制，推出創業板詢價轉讓和配售減持制度等舉措。

下一步證監會將推出五項措施：第一是降低證券交易經手費，同步降低證券公司傭金費率。第二是進一步擴大融資融券標的范圍，降低融資融券費率，將ETF納入轉融通標的。第三是完善股份減持制度，加強對違規減持、“繞道式”減持的監管，同時嚴懲違規減持行為。第四是優化交易監管，增強交易便利性和暢通性，提升交易監管透明度；適時推出程序化交易報告制度。第五是研究適當延長A股市場、交易所債券市場交易時間，更好滿足投資交易需求。

科學合理保持IPO、再融資常態化

近期市場對IPO節奏關注較多，市場傳聞將暫停再融資。證監會負責人表示，實現資本市場可持續發展，需要充分考慮投融資兩端的動態積極平衡。沒有二級市場的穩健運行，一級市場融資功能就難以有效發揮。證監會始終堅持科學合理保持IPO、再融資常態化，同時充分考慮二級市場承受能力，加強一二級市場的逆周期調節，更好地促進一二級市場協調平衡發展。市場會感受到這種變化。

此外，針對近期市場對大股東減持較為關注這一動向，證監會負責人表示，近期，證監會對大股東、董監高離婚、解散、分立等減持明確了監管口徑，消除了可能存在的制度漏洞。下一步，證監會將持續做好減持監管工作。

在支持上市公司股份回購方面，證監會負責人表示，近年來，證監會多方面鼓勵、支持上市公司開展股份回購，A股市場回購規模整體穩步增長。下一步，證監會將會同有關方面，進一步優化股份回購制度，支持更多上市公司通過回購股份來穩定、提振股價，維護股東權益，夯實市場平穩運行的基礎。

穩妥化解大型房企債券違約風險

證監會負責人表示，證監會將進一步推出穩預期、穩信心的措施，激發債券市場活力。

第一是全面提升債券市場運行活力和質量。加強債市投資端改革，推動允許銀行類機構全面參與交易所債券市場交易。壯大債券做市商隊伍，穩步推進詢報價制度改革，深化債券市場對外開放。

第二是加快推動REITs（不動產投資信托基金）常態化發行和高質量擴容。推出REITs相關指數及REITs指數基金，優化REITs估值體系、發行詢價機制，培育專業REITs投資者群體，加快推動REITs市場與香港市場互聯互通。

第三是堅持底線思維，全力做好房地產、城投等重點領域風險防控。保持房企股債融資渠道總體穩定，支持正常經營房企合理融資需求。堅持“一企一策”，穩妥化解大型房企債券違約風險。強化城投債券風險監測預警，把公開市場債券和非標債務“防爆雷”作為重中之重，全力維護債券市場平穩運行。

優化科技型上市公司融資環境

證監會主席易會滿在第十四屆陸家嘴論壇上表示，將適時出臺資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施。

證監會負責人針對政策措施的進展回答記者提問時表示，今年以來，證監會正加快研究論證進一步支持科技創新的一攬子政策舉措，相關文件將適時出臺。

主要政策舉措分為五大方面，第一是建立突破關鍵核心技術的科技型企業上市融資、債券發行、并購重組“綠色通道”，提高審核注冊效率，增加優質上市公司供給。第二是持續完善科技型企業股權激勵制度機制，優化實施程序，豁免短線交易，助力科技型企業吸引穩定人才。第三是優化科技型上市公司融資環境，積極研究更多滿足科技型企業需求的融資品種和方式，研究建立科創板、創業板儲架發行制度。第四是適當提高輕資產科技型企業重組估值包容性，支持科技型企業綜合運用各類支付工具實施重組。第五是加強債券市場對科技創新的精準支持，重點支持高新技術和戰略性新興產業企業債券融資，將優質企業科創債納入基準做市品種，支持新型基礎設施以及科技創新產業園區等發行科技創新領域REITs。

支持中長期資金參與上市公司非公開發行

在引入更多中長期資金方面，證監會負責人表示，近年來，社?；?、保險資金、年金基金等中長期資金堅持市場化、專業化運營，整體保持凈流入，在保值增值的同時，實現了與資本市場的良性互動。但總體上看，中長期資金不足仍是制約資本市場健康發展的突出問題。目前，中長期資金持股占比不足6%，遠低于境外成熟市場普遍超過20%的水平。在有關方面大力支持下，證監會正在研究制定資本市場投資端改革方案。

在引入更多中長期資金方面，重點是營造有利于中長期資金入市的政策環境。具體舉措分為六個方面，第一是支持全國社?；?、基本養老保險基金、年金基金擴大資本市場投資范圍。

第二是研究完善戰略投資者認定規則，支持全國社?；鸬戎虚L期資金參與上市公司非公開發行。

第三是制定機構投資者參與上市公司治理行為規則，發揮專業買方約束作用。

第四是優化投資交易監管，研究優化適用大額持股信息披露、短線交易、減持限制等法規要求，便利專業機構投資運作管理。

第五是豐富場內外金融衍生投資工具，優化各類機構投資者對衍生品使用限制，提升風險管理效率。

第六是豐富個人養老金產品體系，將指數基金等權益類產品納入投資選擇范圍。

同時，證監會將加強跨部委溝通協同，加大各類中長期資金引入力度，提高權益投資比例。  

回應

現階段實行T+0交易的時機不成熟

近期市場對股票市場T+0交易制度（編者注： T+0交易制度是指投資者當天買入的股票可以在當天賣出,當天賣出的股票也可以在當天買入的一種交易制度。）討論較多，證監會有關負責人對此表示，我國股票市場是否應當實行T+0交易，近年來有廣泛討論，總體上，各方面對此分歧較大。

證監會認為，T+0交易客觀上對于豐富交易方式、提高交易活躍度具有一定積極作用。但也要看到，上市公司股價走勢取決于上市公司質量和經營效益，T+0交易方式對市場估值的中長期影響有限。目前A股市場以中小投資者為主，持股市值在50萬元以下的小散戶占比96%，現階段實行T+0交易可能放大市場投機炒作和操縱風險，特別是機構投資者大量運用程序化交易，實行T+0交易將加劇中小投資者的劣勢地位，不利于市場公平交易。證監會認為，現階段實行T+0交易的時機不成熟。

此外，證監會負責人表示，已關注到市場對調降證券交易印花稅稅率的呼吁和關切。從歷史情況看，調整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現普惠效應發揮過積極作用。有關具體情況建議向主管部門了解。

本組文/本報記者 劉慎良

7月24日中央政治局會議對資本市場工作作出重要部署,明確提出“要活躍資本市場,提振投資者信心”。 近日,證監會有關負責人就貫徹落實情況接受了媒體采訪，同時就降低證券交易印花稅稅率、股票交易T+0以及延長A股交易時間等熱點問題回應了市場關切。

將推六大措施活躍資本市場

證監會負責人表示，目前證監會成立了專項工作組，專門制定工作方案，確定了活躍資本市場、提振投資者信心的一攬子政策措施。

主要包括六個方面：第一，加快投資端改革，大力發展權益類基金。第二，提高上市公司投資吸引力，更好回報投資者。第三，優化完善交易機制，提升交易便利性。第四，激發市場機構活力，促進行業高質量發展。第五，支持香港市場發展，統籌提升A股、港股活躍度。第六，加強跨部委協同，形成活躍資本市場合力。

將降低證券交易經手費

證監會昨日表示，為進一步活躍資本市場，提振投資者信心，證監會指導上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所自8月28日起進一步降低證券交易經手費。

滬深交易所此次將A股、B股證券交易經手費從按成交金額的0.00487%雙向收取下調為按成交金額的0.00341%雙向收取，降幅達30%；北交所在2022年12月調降證券交易經手費50%的基礎上，再次將證券交易經手費標準降低50%，由按成交金額的0.025%雙邊收取下調至按成交金額的0.0125%雙邊收取。同時，將引導證券公司穩妥做好與客戶合同變更及相關交易參數的調整，依法降低經紀業務傭金費率，切實將此次證券交易經手費下降的政策效果傳導至廣大投資者。

下一步，證監會將繼續指導各證券期貨交易結算場所、各協會貫徹落實好黨中央、國務院關于減稅降費的工作部署，著力提升對投資者和資本市場經營主體服務水平，持續增強資本市場服務實體經濟高質量發展的能力，打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

北京青年報記者了解到，以優化完善交易機制，提升交易便利性為例，證監會目前已宣布降低結算備付金繳納比例，降低股票基金申報數量要求，研究將ETF（交易型開放式指數基金）引入盤后固定價格交易機制，推出創業板詢價轉讓和配售減持制度等舉措。

下一步證監會將推出五項措施：第一是降低證券交易經手費，同步降低證券公司傭金費率。第二是進一步擴大融資融券標的范圍，降低融資融券費率，將ETF納入轉融通標的。第三是完善股份減持制度，加強對違規減持、“繞道式”減持的監管，同時嚴懲違規減持行為。第四是優化交易監管，增強交易便利性和暢通性，提升交易監管透明度；適時推出程序化交易報告制度。第五是研究適當延長A股市場、交易所債券市場交易時間，更好滿足投資交易需求。

科學合理保持IPO、再融資常態化

近期市場對IPO節奏關注較多，市場傳聞將暫停再融資。證監會負責人表示，實現資本市場可持續發展，需要充分考慮投融資兩端的動態積極平衡。沒有二級市場的穩健運行，一級市場融資功能就難以有效發揮。證監會始終堅持科學合理保持IPO、再融資常態化，同時充分考慮二級市場承受能力，加強一二級市場的逆周期調節，更好地促進一二級市場協調平衡發展。市場會感受到這種變化。

此外，針對近期市場對大股東減持較為關注這一動向，證監會負責人表示，近期，證監會對大股東、董監高離婚、解散、分立等減持明確了監管口徑，消除了可能存在的制度漏洞。下一步，證監會將持續做好減持監管工作。

在支持上市公司股份回購方面，證監會負責人表示，近年來，證監會多方面鼓勵、支持上市公司開展股份回購，A股市場回購規模整體穩步增長。下一步，證監會將會同有關方面，進一步優化股份回購制度，支持更多上市公司通過回購股份來穩定、提振股價，維護股東權益，夯實市場平穩運行的基礎。

穩妥化解大型房企債券違約風險

證監會負責人表示，證監會將進一步推出穩預期、穩信心的措施，激發債券市場活力。

第一是全面提升債券市場運行活力和質量。加強債市投資端改革，推動允許銀行類機構全面參與交易所債券市場交易。壯大債券做市商隊伍，穩步推進詢報價制度改革，深化債券市場對外開放。

第二是加快推動REITs（不動產投資信托基金）常態化發行和高質量擴容。推出REITs相關指數及REITs指數基金，優化REITs估值體系、發行詢價機制，培育專業REITs投資者群體，加快推動REITs市場與香港市場互聯互通。

第三是堅持底線思維，全力做好房地產、城投等重點領域風險防控。保持房企股債融資渠道總體穩定，支持正常經營房企合理融資需求。堅持“一企一策”，穩妥化解大型房企債券違約風險。強化城投債券風險監測預警，把公開市場債券和非標債務“防爆雷”作為重中之重，全力維護債券市場平穩運行。

優化科技型上市公司融資環境

證監會主席易會滿在第十四屆陸家嘴論壇上表示，將適時出臺資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施。

證監會負責人針對政策措施的進展回答記者提問時表示，今年以來，證監會正加快研究論證進一步支持科技創新的一攬子政策舉措，相關文件將適時出臺。

主要政策舉措分為五大方面，第一是建立突破關鍵核心技術的科技型企業上市融資、債券發行、并購重組“綠色通道”，提高審核注冊效率，增加優質上市公司供給。第二是持續完善科技型企業股權激勵制度機制，優化實施程序，豁免短線交易，助力科技型企業吸引穩定人才。第三是優化科技型上市公司融資環境，積極研究更多滿足科技型企業需求的融資品種和方式，研究建立科創板、創業板儲架發行制度。第四是適當提高輕資產科技型企業重組估值包容性，支持科技型企業綜合運用各類支付工具實施重組。第五是加強債券市場對科技創新的精準支持，重點支持高新技術和戰略性新興產業企業債券融資，將優質企業科創債納入基準做市品種，支持新型基礎設施以及科技創新產業園區等發行科技創新領域REITs。

支持中長期資金參與上市公司非公開發行

在引入更多中長期資金方面，證監會負責人表示，近年來，社?；?、保險資金、年金基金等中長期資金堅持市場化、專業化運營，整體保持凈流入，在保值增值的同時，實現了與資本市場的良性互動。但總體上看，中長期資金不足仍是制約資本市場健康發展的突出問題。目前，中長期資金持股占比不足6%，遠低于境外成熟市場普遍超過20%的水平。在有關方面大力支持下，證監會正在研究制定資本市場投資端改革方案。

在引入更多中長期資金方面，重點是營造有利于中長期資金入市的政策環境。具體舉措分為六個方面，第一是支持全國社?；?、基本養老保險基金、年金基金擴大資本市場投資范圍。

第二是研究完善戰略投資者認定規則，支持全國社?；鸬戎虚L期資金參與上市公司非公開發行。

第三是制定機構投資者參與上市公司治理行為規則，發揮專業買方約束作用。

第四是優化投資交易監管，研究優化適用大額持股信息披露、短線交易、減持限制等法規要求，便利專業機構投資運作管理。

第五是豐富場內外金融衍生投資工具，優化各類機構投資者對衍生品使用限制，提升風險管理效率。

第六是豐富個人養老金產品體系，將指數基金等權益類產品納入投資選擇范圍。

同時，證監會將加強跨部委溝通協同，加大各類中長期資金引入力度，提高權益投資比例。  

回應

現階段實行T+0交易的時機不成熟

近期市場對股票市場T+0交易制度（編者注： T+0交易制度是指投資者當天買入的股票可以在當天賣出,當天賣出的股票也可以在當天買入的一種交易制度。）討論較多，證監會有關負責人對此表示，我國股票市場是否應當實行T+0交易，近年來有廣泛討論，總體上，各方面對此分歧較大。

證監會認為，T+0交易客觀上對于豐富交易方式、提高交易活躍度具有一定積極作用。但也要看到，上市公司股價走勢取決于上市公司質量和經營效益，T+0交易方式對市場估值的中長期影響有限。目前A股市場以中小投資者為主，持股市值在50萬元以下的小散戶占比96%，現階段實行T+0交易可能放大市場投機炒作和操縱風險，特別是機構投資者大量運用程序化交易，實行T+0交易將加劇中小投資者的劣勢地位，不利于市場公平交易。證監會認為，現階段實行T+0交易的時機不成熟。

此外，證監會負責人表示，已關注到市場對調降證券交易印花稅稅率的呼吁和關切。從歷史情況看，調整證券交易印花稅對于降低交易成本、活躍市場交易、體現普惠效應發揮過積極作用。有關具體情況建議向主管部門了解。

本組文/本報記者 劉慎良