美女簪花資訊網

企業可持續發展報告該如何做？此前，對話國際上關于可持續信息披露的張政指引和框架眾多，比如CDSB（氣候變化信息披露標準委員會）、可持深夜爆雷！第一共和銀行又崩了SASB（可持續發展會計準則委員會基金會）、續信息報TCFD（G20金融穩定理事會氣候相關財務披露小組）等，告和但沒有相對統一的財務披露準則。

6月26號，報告報國際可持續準則理事會（以下簡稱“ISSB”）正式發布首批可持續披露準則，起呈趨勢由此，對話全球范圍內的張政可持續信息披露標準迎來新的里程碑。

國際財務報告準則基金會北京辦公室主任兼國際可持續準則理事會主席特別顧問張政偉認為，可持ISSB的續信息報標準體系的構建，能夠滿足全球投資者關于氣候和其他可持續相關議題的告和信息需求，對于建立一套完整且可比的財務披露體系具有重要性意義。這對中國企業又意味著什么？張政偉表示，報告報環境治理現代化要敢于與國際上先進的、流行的深夜爆雷！第一共和銀行又崩了治理理念同臺共舞，ISSB的準則是基本選擇，早學習企業一定早受益。

9月6日，張政偉參加了由北京國際經濟管理技術促進會、經觀傳媒、商務部中國國際經濟合作學會、北京華軟科技發展基金會主辦的“服貿會·中國國際經濟管理技術論壇暨2023ESG與高質量發展峰會”，并就可持續披露準則的意義、中國企業該如何披露等問題，接受了本報記者的專訪。

經濟觀察報：今年6月，ISSB公布首套全球可持續發展披露準則，是被視為全球可持續信息披露的里程碑。為何全球市場都特別關注這套準則。

張政偉：今年6月26號，國際可持續準則理事會（簡稱“ISSB”）正式發布首批可持續披露準則，分別為《國際財務報告可持續披露準則第1號——可持續相關財務信息披露一般要求》（IFRS S1）和《國際財務報告可持續披露準則第2號——氣候相關披露》（IFRS S2）。

兩項準則出臺之后，受到國際社會的廣泛關注，一個月內國際上出現了三件大事：

第一，全球氣候信息披露最廣為市場接受的是TCFD披露框架，由G20成員國組成的金融穩定理事會（FSB）設立的氣候變化相關財務信息披露工作小組制定。應金融穩定委員會的要求，自2024年起將TCFD的監控職責移交給ISSB， TCFD功成身退，我認為這是FSB在技術層面對ISSB投出的最大的信任票。

第二，代表全球資本市場95%市值的國際證券委員會組織（IOSCO）在對國際可持續準則理事會（ISSB）的標準進行全面審查后，宣布認可該標準。這也是全球資本市場對這套準則投出的信任票。

第三，是國際審計與鑒證準則理事會（IAASB），也發布了國際可持續鑒證準則第5000號草案，這樣構建了更完整的可持續信息披露的生態。

上述幾件事情都顯示出國際社會對這套準則的認可。準則本身是在國際財務報告基金會的框架下，以相近于國際財務報告準則的工藝流程、專業水準來制作出來的一套高質量的可持續信息披露準則。

這套準則出來之后，致力于打造全球可持續信息披露的最低全球基準，這個基準是為了保證可持續信息在各個層次上的可比，也反映了可持續信息披露的最大公約數，所以這套準則是一個高標準的全球基準。

經濟觀察報：這項規則可能意義深遠，您認為它可能會對中國的企業產生哪些影響？中國企業應該如何應對？

張政偉：我認為，準則對中國企業會產生廣泛而深刻的影響。近年來我們注意到，中國有越來越多的企業在承擔公共責任。

很多上市公司以及一些未上市優秀企業開始發布相關報告，比如社會責任報告、ESG報告，或者可持續發展報告。另外，隨著碳達峰、碳中和目標的提出，或是遵循資本市場的監管規則，或是出于企業的自主選擇的情況，企業發布可持續信息報告的情況日漸增多。

對于中國企業，我認為首先要堅持先立后破的原則，在可持續信息報告方面，準則給大家提供了空間，并不是在起點就要把它做成最優秀的，或者把一切數據都算成最準確的。因為這是一個長期過程，一定是在干中學、學中干，在報告發布過程中再不斷的提高報告的水平。

至于企業具體如何去做，我的建議是，第一要了解準則的要求是什么，應該通過官方網站上閱讀原文信息，而不是通過二手的解讀而對準則形成判斷。當你仔細去了解對企業的相關要求的時候，就會發現其并不難操作。第二，建議企業早學習，早準備，尤其當企業走向國際市場的時候，要接受來自于國際市場的壓力。

比如說：歐盟的綠色新政，對于在歐盟市場開展業務的企業會產生直接或間接的影響。另外，在這批準則發布之后，最先宣布要參與的可能是非洲國家，很多中國企業在非洲有相關業務，可能也會有相應的要求。

所以，我們的企業要做好準則實施的有關準備，了解準則要求，才有足夠的靈活性來應對企業在采用準則初期所可能面臨的各種具體問題，同時準則也提供了緩釋措施，這些緩釋措施是為了幫助企業能夠更順利的過渡。

最后想強調，準則叫可持續披露準則，核心也是為了企業可持續，它不會導致企業因初期無法達到準則的要求而帶來經營成本上或者其他方面的過度的壓力，從而導致它不可持續。

經濟觀察報：了解可持續發展報告的重要性以后，未來是不是可能與企業的財務報告同等重要？

張政偉：我們注意到，現有研究表明，在投資人決策中，傳統財務信息提供給投資人考慮的因素只達到5%左右。投資人在決策的時候會越來越多的依賴非財務信息，在非財務信息中，可持續信息是其中的非常重要的構成部分。

傳統的企業的主要資產是實體資產，而現在大部分企業核心競爭力其實是無形資產及其他非實物資產，它們在企業中構成占有很大的比例。正是基于這個趨勢，全球的投資人有共同的要求，希望能夠有統一的非財務信息而形成披露規則，來進一步幫助投資人進行更高質量的決策。這也是為什么在2021年，經過廣泛的磋商之后，最終選擇了在國際財務報告準則基金會，這樣一個做財務報告的組織，新設立一個理事會來做可持續的信息披露的準則。

將來，我們希望看到企業可持續信息披露可以和財務報告同時發布。

這套準則提供了一個全球可比較、可鑒證、可強制執行的一個制度標準，可比較是因為它反映最大公約數，提供了一個可比的基礎；可鑒證，尤其是今年國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）發布了國際可持續鑒證準則第5000號草案（ISSA 5000）并展開咨詢，將來各國也會有相應的政策出臺，財務報告是經過會計師審計的，未來可持續報告也應該經過相應的專業機構，按照相關的鑒證準則來提供鑒證意見。

對于（財務報告和可持續發展）兩個報告，可能未來企業都會比較嚴肅地做出承諾，這對資本市場提供了比較可靠的信息，這應該會成為一種趨勢。

未來，可持續信息報告和財務報告一起呈報會是一個趨勢?？沙掷m信息報告也會接受比較嚴格的鑒證，向投資人負責；而企業會像做財務報告一樣，認真嚴格地進行可持續信息披露，也會是一個趨勢。