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經濟觀察網 記者 丁文婷 2023年9月19日，大招關于南京市鼓樓、南京玄武、首付生變首付高校通報學生用地震攻擊成都球迷秦淮、主城建鄴主城四區首套2成首付恢復至3成的區最消息不斷發酵。

“都已經簽了貸款協議，低成結果2成首付突然變3成了。被叫”南京市民張女士在看到南京執行最低2成首付的大招消息后，很快鎖定了房子，南京交了定金，首付生變首付并在9月12日與銀行簽約辦理貸款，主城但簽約次日，區最高校通報學生用地震攻擊成都球迷她就被銀行和中介告知，低成2成首付無法批貸，被叫仍需3成首付。大招

類似情況也在南京市秦淮區的一個新房項目上演，該項目一位銷售人員告訴經濟觀察網，9月7日，南京“官宣”執行首套最低2成首付政策后，項目有十幾位客戶以2成首付認購，但在銀行審批環節，合作的銀行均表示，2成首付批不了貸款，其所在項目已經通知客戶補足3成首付。

“2成首付的單子過不了戶。”上述銷售人員表示，房管局的終審無法通過，銀行也不會放款。

2023年9月7日，“南京發布”微信號發文《促進房地產市場發展南京最新舉措》（下文簡稱“最新舉措”），不僅放開了主城四區限購，增加了新房購置、賣舊換新補助等，還提出落實國家調整優化差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率政策，更好滿足剛性和改善性住房需求。

按照8月31日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布的《關于調整優化差別化住房信貸政策的通知》，對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一為不低于30%。

首套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行，二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率加20個基點。

招商銀行南京分行一位零售信貸部經理告訴經濟觀察網，此前一周，其所在分行有部分貸款是按照首付2成來辦的，但最終無法審批通過。他表示，南京一些銀行2成首付的貸款已經在銀行端審批通過，但送到房管局后，無法過戶，全部被退件。

招商銀行南京某支行的一位信貸經理告訴經濟觀察網，目前，南京鼓樓、玄武、秦淮、建鄴主城四區仍然按照首套3成首付，二套最低4成首付。

玄武區一新盤項目銷售人員也告訴經濟觀察網，其所在項目在“官宣”第一周按照2成首付賣了一些房子，但上周合作銀行告知，暫時無法按照2成首付進行貸款，具體還在與銀行溝通，目前暫時沒有要求支付2成首付的客戶補足貸款。

其項目合作銀行包括中國銀行、農業銀行、工商銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行、招商銀行、江蘇銀行、南京銀行等。

“我們2成首付政策就執行了一周。”南京建鄴區一位新盤銷售人員也有相同經歷，但哪怕是“官宣”一周內辦理了2成貸款的客戶，目前也被銀行要求追加首付，“項目沒有一位客戶能真正做到首付2成。”他表示。

“2成首付的客戶通過了銀行貸款審批，但房管局備案無法通過，現在都要補足3成首付。”鼓樓區一位新盤銷售人員告訴經濟觀察網。

此外，對于商業性個人住房貸款利率政策下限，經濟觀察網采訪的招商銀行、農業銀行多位信貸經理均表示，目前，南京全市針對首套貸款未結清的購房者，二套房利率下限仍為相應期限貸款市場報價利率加30個基點，年利率為4.5%。

值得關注的是，同樣在近期宣布降首付、降利率的蘇州也做出收縮性調整。

南京銀行蘇州分行一位信貸經理表示，二套利率加20個基點的政策只執行了一周，從9月15日開始，蘇州市二套房的利率下限為相應期限貸款市場報價利率加30個基點，利率由4.4%上調至4.5%。